4月28日發改委等4部門發布通知針對全國30萬噸/年及以下的煤礦計劃用一年半左右時間組織開展小煤礦瓦斯專項整治。對此業界分析人士預期産量約占三成的小煤礦複産将放慢步伐短期内整個煤炭市場的供給量将受到抑制。

　　根據《關于組織開展小煤礦瓦斯專項整治的通知》（《通知》）國家發改委、國家能源局、國家安監總局、國家煤監局等四部門将進一步深化小煤礦瓦斯治理。

　　《通知》指出我國小煤礦個數占礦井總數90%以上其産量約占全國煤炭總産量的三分之一但是小煤礦中有相當一部分存在安全生産條件差、生産工藝落後通風系統不完善、瓦斯抽采系統不健全等問題。2008年全國小煤礦發生瓦斯事故起數和死亡人數分别占全國瓦斯事故總量的85.2%和 74.3%。為此4部門決定聯手進行專項整治。

　　根據通知要求此次小煤礦瓦斯專項整治對象是全國30萬噸/年及以下的煤礦包括基建、技改、資源整合及正常生産的各類煤礦。

　　《通知》稱專項整治工作按照各産煤省市統一領導、各産煤市組織實施的原則分三個階段進行用一年半左右時間完成專項整治任務。第一階段為部署和企業自查自改階段（2009年4月～2009年6月）第二階段為集中“會診”和整改實施階段（2009年7月～2010年6月）第三階段為檢查驗收和鞏固成果階段（2010年7月～2010年9月）。

　　值得注意的是此次整治時間跨度相當長遠長于2008年4月至7月的“百日安檢”将對煤炭供給帶來重大影響。

　　“去年煤炭價格持續上漲的主要原因就是百日安檢’導緻小煤礦産能銳減造成煤炭市場供給出現4000萬噸缺口而引發價格波動。”光大證券煤炭行業高級分析師陳亮說因此對于上述文件的執行力度要高度關注。

　　事實上今年煤炭市場價格好于預期的主要原因就是山西等煤炭大省“限産保價”的結果。而未來山西等小煤礦複産進度一直是市場關注的焦點。

　　今年内小煤礦的複産進程低于預期使得秦皇島電煤價格不但一直保持穩定且還有小幅上漲。特别是進入4月以來山西等地政府強勢整頓小煤礦進一步緩沖了小煤礦産量對煤炭市場供給方的沖擊。

　　“整體來看發改委的文件無疑對煤炭産業（特别是大型煤礦）是個利好但是不知道在具體執行中會是從嚴’還是寬松’這需要進一步密切關注。”陳亮分析表示。 （傲瑤）