即将進入6~7月，磷铵出口将按淡季出口關稅即10%的标準征收。與旺季110%的出口關稅相比，業内人士既關注到目前化肥國内國際化肥價格的走低，更關注出口關稅下調後化肥出口能否大幅增加、國内化肥市場能否重新變暖。
　　
　　2008年12月之前，中國對化肥出口一直執行不分季節按同一稅率征收高關稅的政策，把原本可以利用國際市場消化的淡季生産化肥留到了國内。尤其是去年下半年，大量積壓的高成本化肥未能及時出口到當時處于高價位的國際市場，一些大型生産企業損失慘重。同時國家關稅政策變動頻繁，且常呈滞後性，給全年生産、季節使用的化肥生産增加了困難。
　　
　　去年12月開始執行的新出口關稅政策，首次設定了主要化肥品種的淡季出口基準價格，國家根據化肥出口價格與基準價格的差值，采用不同稅率。此舉能夠在國際市場化肥價格大幅波動時，平緩國内市場化肥價格暴漲暴跌的局面，兼顧農民和生産企業的利益。根據新關稅政策，化肥企業有了穩定的政策預期，可以合理安排生産經營計劃，選擇淡旺季适時出口。
　　
　　淡旺季化肥出口執行不同稅率，受到企業歡迎。從新關稅規定的稅率看，淡季出口稅率較旺季确實降了不少，對于目前國内化肥市場供大于求的形勢無疑是個利好消息。但是從執行情況看，中國化肥出口并非“陽光一片”。從海關提供的數據分析，同樣是淡季的去年12月和今年1月尿素和磷铵的出口量和彙值同比仍有較大幅度下降。其原因一是受全球金融危機影響國際化肥市場低迷，和國内市場一樣呈現供大于求的形勢，化肥價格和需求量均有大幅度下降；二是一些傳統進口國趁中國企業淡季急于出口而拼命殺價，使中國化肥企業無利可圖。
　　
　　據了解，進入5月份以來，國内春耕季節業已結束，本來就不溫不火的國内化肥市場變得更加冷淡，價格大幅下跌。随着即将開始的淡季出口關政策的執行，大型化肥生産企業将目光瞄準國際市場。一些磷铵企業已将産品運往港口，隻等淡季政策的執行；一些氮肥企業也在醞釀建立出口聯合組織，提高氮肥出口的可控性，并通過氮肥聯合組織的協調，達到降低出口關稅政策目标，增加出口機會。但是目前國際化肥市場基本也是處于淡季，随着需求的減少，市場競争更加激烈，主要化肥品種的價格持續下跌；一些傳統進口國也在關注中國國内化肥市場和出口政策的變化，以便确定更為有利的價格。因此業内人士提醒：即使在六七月份開始執行淡季稅率，化肥企業也不應對國際市場抱太大的企盼。改變中國化肥行業目前的困境，還得靠調整産業布局、産品結構以及淘汰落後産能，生産企業和流通企業搞聯儲銷售等積極措施來解決。（以春）