國務院辦公廳近日印發《２００９年節能減排工作安排》。《安排》新增了兩個行業的産能淘汰計劃，即2009年要淘汰焦炭産能600萬噸、鐵合金70萬噸。 
    節能目标進度仍落後于時間進度 
    《安排》指出，“十一五”前三年，全國單位ＧＤＰ能耗累計下降１０．１％，二氧化硫、化學需氧量排放總量累計分别下降８．９５％和６．６１％，但“十一五”節能目标完成進度仍落後于時間進度。今年是實現節能減排目标具有決定性意義的一年，要确保節能減排目标完成進度與“十一五”規劃實施進度同步。 
    《安排》要求，加強目标責任考核。對省級政府去年節能減排目标完成情況進行現場評價考核，評價考核結果向社會公告，落實獎懲措施，實行嚴格的問責制。 
    根據《安排》，通過實施十大重點節能工程，今年要形成７５００萬噸标準煤的節能能力；實施“節能産品惠民工程”，對能效等級１級或２級以上高效節能空調、冰箱等１０大類産品，通過财政補貼加大推廣力度；推廣節能燈１．２億隻；支持在北京、上海等１３個城市開展節能與新能源汽車示範試點。全國３６個大城市基本實現污水全部收集處理；新增燃煤電廠煙氣脫硫設施５０００萬千瓦以上。 
    點名鋼鐵業加大減排力度 
    《安排》稱，原有的火電、鋼鐵等行業淘汰産能計劃不變，分别為關停小火電機組1500萬千瓦，淘汰落後煉鐵産能1000萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、造紙50萬噸、鐵合金７０萬噸、焦炭６００萬噸。《安排》還要求鋼鐵行業加大減排力度，今年要新增鋼鐵企業燒結機煙氣脫硫設施20 台（套）。 
    《安排》還要求完善相關經濟政策，近期備受關注的資源性産品價格改革再次被提及。《安排》要求繼續推進資源性産品價格改革，落實成品油價格 (破解油價困境)和稅費改革方案；完善天然氣價格形成機制；實行鼓勵餘熱餘壓發電的上網和價格政策，繼續推進電價改革，完善需求側電價管理制度；繼續實行促進節約用水的水價制度，鼓勵使用再生水。《安排》還提出，金融機構要繼續加大對節能減排重大項目的信貸支持。（徐虞利  張牡霞）