工信部節能司司長周長益昨天在上海表示，“十一五”規劃所設定的節能減排的目标有望超額完成，“十二五”期間，工信部将繼續加強節能減排方面的監管，并将制定措施淘汰落後産能。
　　“十一五”規劃中提出，到2010年末，全國單位GDP綜合能耗要下降20%；可再生能源在能源結構中的比重要升至10%。周長益表示，這些目标均有望超額完成。由于工業能耗占了總能耗的70%，所以今後工業節能依然是節能減排的重要領域和主攻方向。
　　他透露，在工信部制定的“十二五”節能減排措施将包括：第一，所有新上工業項目一定要進行能耗審核。企業的節能技術、能耗指标、水耗指标、資源消耗指标必須到達國内或國際的先進水平；同時堅決淘汰落後生産能力。工信部正在研究新的措施，不久就要出台。
　　其次，工信部将通過技術标準和産業政策，加快重點行業節能減排的分類指導和重點管理，狠抓重點行業、重點企業的節能降耗和減排治污。此外，工信部還将通過企業技術的改造，支持節能減排的建設，鼓勵采用新技術，新工藝，提高節能減排的技術水平和管理水平。尤其是用信息化的手段改造傳統工業，提升傳統工業的節能減排水平。
　　此前，環保部透露的“十二五”環保規劃也指出，節能減排目前将會加強，考核地方與企業的減排目标将多與環境改善挂鈎，而不僅是體現在數字升降上。
　　另外，對于工信部的淘汰落後産能的意向，著名經濟學家樊綱表示，中國面臨發展權力和減排責任之間的嚴重沖突，在工業化尚未完成之前，低端産業仍是吸收勞動力的重要途徑，不宜在政策上痛下“殺手”。
　　樊綱指出，中國工業化進程還遠遠沒有完成。中國所面臨的各種社會問題和貧富差距，都是工業化尚未完成的體現。作為發展中國家，政府不應忘記低端産業，低端産業也需要創新和發展。因此，在政策上不宜對這些低端産業實施“打擊”，而是應該積極推進城市化建設。
　　他說：“我們的城市化還遠遠沒有完成，還有多少農民要進城，多少路要修，還有很多人沒有開車，多少鐵路、公交系統還沒有建好，這些增長點我們還遠遠沒有窮盡；而發達國家都用完了，每家都有兩輛車，城市都修完了，鐵路都建好了，對他們來講，新能源才是少數的增長點之一。”
（雅風）