企業多、各企業産能低形成的當前化肥農藥行業分散的過剩，是當前對資源更大的浪費。其中不符合當前國家重點支持方向的企業，将會被淘汰出局。中國氮肥工業協會副理事長劉淑蘭近日表示，“十二五”化肥産業重要的工作就是結構調整。中國磷肥工業協會也提出，磷肥工業已經進入了一個新的發展和調整時期，部分品種已經出現了産能過剩，并還有新一輪投資過熱的可能，2010年将通過提高環保标準、能耗标準實現去産能化，鼓勵、扶持水平先進、“三廢”排放少、能耗低的技術和企業，淘汰落後産能。
　　《石油和化工産業振興支撐技術指導意見》明确提出，化肥領域的支撐技術主要集中在節能減排、提高化學礦利用率方面，農藥工業的重點在于推廣先進的清潔生産技術，主攻自主創制。
　　當前化肥農藥行業應重視解決的重要問題為：
　　一是産能趨于過剩，投資過熱現象值得注意。
　　自2005年以來，由于需求拉動，尿素等氮肥産品産能快速增加。五年間累計新增尿素産能1700多萬噸。2009年尿素總産能已達到6500萬噸，目前仍有在建和規劃建設的尿素産能約1000萬噸。磷肥總産能約2000萬噸，産能過剩約五分之一以上，但一些地方仍有一批新項目在建。這種現象，需引起各地行業主管部門的高度重視。采取有力措施，控制盲目新增氮肥、磷肥生産能力應成為今後一段時間工作的重點。
　　二是産業集中度低，調整結構任務艱巨。
　　中國合成氨前十家企業産能集中度為13.3%（發達國家約為80%）。中國合成氨生産企業有465家，平均産量11萬噸，其中8萬噸以下的有200家左右，甚至還有2萬～3萬噸污染大、得率低、能耗高的碳酸氫铵裝置在生産。中國有磷酸裝置的企業130多家，平均規模11萬噸；有生産許可證的複混肥企業 4350家（準入門檻僅為2萬噸）。
　　總體上看，中國化肥行業小企業多、布局散、裝置落後、能耗高、污染重的特征比較明顯，結構調整的任務十分繁重。
　　三是鉀資源對外依存度較高。
　　中國是鉀肥消費量最大的國家，每年消費約800萬噸鉀肥（占世界鉀肥消費量的20%），目前約50%左右需進口。預計随着2011年羅布泊年産170萬噸鉀鹽建設項目的投産，中國鉀肥自給率将會明顯提高。下一步應進一步加大青海柴達木鹽湖鉀礦資源的開發利用。
　　四是假劣農資案件時有發生，安全隐患不容忽視。
　　目前，一些地方仍出現假化肥、假農藥案件，以次充好、坑農害農現象時有發生。水果、蔬菜等農作物上也不時發現禁用高毒農藥殘留，違法、非法無證生産農藥的現象依然存在。最近發生的海南毒豇豆事件，也反映出有關部門需進一步加強對高毒農藥的使用輔導，做好農産品和食品的安全監督檢查。
　　2010 年以來，随着國際市場逐步回暖，加之國家農業增産政策的實施，有力促進了化肥、農藥的市場需求增加。預計全年尿素産量3220萬噸，增長9.7%（其中出口230萬噸）；磷肥産量1550萬噸，增長4.75%；鉀肥産量約400萬噸，增長9.4%。預計2010年農藥總産量将達230萬～240萬噸，主要品種可滿足農業生産的需要。（曼雲）