農業部農村合作經濟經營管理總站副站長趙鐵橋昨日表示，今後，凡是國家支持發展農業和農村經濟的建設項目，都可以委托和安排有條件的農民專業合作社實施。 
    他表示，“國家将改進支農方式，把農民專業合作社作為支農項目建設的實施主體。”而由農民自願組成的合作社，也因此有望在新農村建設中獲得較大的成長機會。 
    在24日至25日召開的“中國西部民族地區農（牧）民合作社建設與發展研讨會”上，趙鐵橋表示，扶持農民專業合作社加快發展，努力提高農民專業合作社帶領農民參與市場競争的能力和水平，将是今後“三農”工作的一個關鍵。 
    趙鐵橋透露，按照中央有關文件精神，農業部正會同有關部門研究制定支持農民專業合作社承擔實施國家涉農建設項目的政策意見，争取盡早下發。 
    根據農業部的統計，截至2009年底，全國農業專業合作社達到24.64萬家，比上年增長一倍多。實有入社農戶2100萬戶，占全國農戶總數的8.2%。農民專業合作社涉及種植、畜牧、農機、林業、植保、技術信息、手工編織、農家樂等農村各個産業。 
    2009年，财政部、商務部、農業部出台的“農超對接”試點扶持政策，明确對參與試點工作的農民專業合作社給予鮮活農産品快速檢測系統和基地農産品品牌建設項目扶持，全年約有200家合作社獲得了國家财政支持；農業部今年2月确定的第一批819個園藝作物标準園創建單位中，有470多個是農民合作組織。 
    據趙鐵橋介紹，國家對農民專業合作社的相關扶持政策正逐步出台。 
    在稅收優惠方面，國家已明确對合作社銷售本社成員生産的農業産品，視同農業生産者銷售自産農業産品免征增值稅；對合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機免征增值稅。在金融支持方面，重點支持産業基礎牢、經營規模大、品牌效應高、服務能力強、帶動農戶多、規範管理好、信用記錄良的農民專業合作社。 
    “由于西部地區農民專業合作社面臨着特殊的困難和問題，更需要政策的大力扶持。”國家民族事務委員會民族問題研究中心主任金星華對記者說，西部民族地區農林牧區大多地處生态環境的脆弱區，保護生态與發展生産、增加農牧民收入之間的矛盾日益突出。 
    “西部地區農民專業合作社其實有兩項任務，一是保護生态，二是脫貧。”國家民族事務委員會督查司調研員胡敬萍說。 
    據統計，目前中西部農民專業合作社數量占全國的55%，其中，西部12個省（區）的農民專業合作社總數達4.66萬個，占全國總數的18.93%。 
    金星華告訴記者，國家民委正在征求各方面的意見和建議，并促成有關部門和西部民族地區的地方政府，制定更有針對性、更具操作性的《農業專業合作社法》配套法規和實施細則。（之蓮）