印度是我國乃至全球化肥出口的主要目标市場，其對化肥的嚴格而又特殊的管理模式讓國外企業難以自由向其組織化肥出口，所以記者特找到一篇權威而又相對完善的文章翻譯整理，以期對讀者有所幫助。

        印度政府早在1955年就在必需品法裡面宣布将化肥列作一種必需品，并且在1985年頒布了化肥管理法，而對化肥質量控制的各項措施就包含在1985年所頒發的化肥管理法裡面。

        在肥料管理法的條款裡面規定，隻有符合管理法所列的相關标準的化肥才能賣給農民，政府也會适時推出相應的法令來打擊那些生産和銷售不合格肥料的主體。在1955年将化肥作為必需品的時候，已經制定出了具體的處罰條款，對違法者提起訴訟，對于那些違法比較嚴重的，可以判處長達7年的監禁，在對化肥制定嚴格措施的同時，印度取消了其他一些産品的許可證及一些行政管理措施，足以體現出印度對國内化肥市場管理秩序的重視程度。

　　    在印度有71個肥料檢測實驗室，其中有4個是國家級的實驗室，分别分布在法裡達巴德、格利亞尼、孟買和金奈，這些實驗室每年可以檢測13.4萬份樣品。在2006/2007、2007/2008、2008/2009年度，整個印度檢測出的不合格樣品的比重分别為6%、6.2%和5.5%。

        在印度，政府對提供給農民的肥料進行一定比例的補貼，在過去五年中，印度政府所提供的化肥補貼達到了25425.52億盧布。當然了，随着市場的不斷變化，印度也在調整補貼方式，原來是以養分進行補貼，現在印度政府宣布在2010/2011年的補貼中根據國際市場的主流價格及價格走勢确定補貼額度。目前，印度對于國産尿素則制定了新的價格政策，而對于在今年4月至7月份之間進口的化肥，價格則沒有實質性的變化。就現在的情況來看，隻有一小部分地區的化肥價格會出現下跌，主要是美元和盧布之間彙率的變化造成的。

　　    由于印度國内化肥市場價格控制的比較嚴格，與周邊其他國家和地區相比要低，所以經常會看到有人将化肥從印度走私到周邊國家和地區的報道。但是，這些消息都沒有得到印度政府的确認。不過，肥料部門對政府進行相關的建議，比如要求政府對走私保持一定的警惕，并調查是否有化肥從印度經由陸路或者海路走私到周邊的一些國家和地區。

　　    從目前的情況看，現在印度的一些部門已經開始對化肥走私進行了嚴格的打擊措施，包括在邊界發布警報，要求嚴格檢查是否有化肥走私現象。此外，印度的有關部門已經和一些地方政府部門的首席執行官進行了授權，讓他們制止化肥走私。

　　    目前，印度也在積極推行平衡施肥的管理方式，包括在使用無機肥料的時候添加一些生物肥和有機肥。在印度的國家有機農業項目中，有25%的信用補貼是提供給民營企業的，支持他們建設生物肥料，這部分的信用補貼高達400萬盧布，補貼通過國家農業發展銀行和國家合作發展公司來兌現。（劉學勝）

（注：這份報告是印度化工和肥料部部長Shri Srikant Kumar Jena寫給印度上院聯邦院的一份書面材料。）