中國在促進經濟增長的同時，注重環境保護，加快淘汰高污染的落後企業及産能，鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織等行業存在較為嚴重的産能過剩。

    據中新社5月3日報道，中國政府在促進經濟增長的同時，注重環境保護，加快淘汰高污染的落後企業及産能。官方抓住機遇，高度重視，積極推動産業結構調整，堅持不懈地推進節能減排工作。

    2008年年底以來，國務院陸續發布的鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織等十大重點産業調整和振興規劃，圍繞應對危機保增長、調整結構提出了明确要求，把淘汰落後産能作為其中的一項重要工作任務。

    規劃涉及的十大産業，除服務業外，都屬于工業，其中，鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織等行業存在較為嚴重的産能過剩，高污染和高能耗的落後産能和先進産能争原料、争市場的現象不同程度地存在，造成能源資源的嚴重浪費和不容忽視的環境污染問題。

    根據鋼鐵産業調整和振興規劃，中國将按期完成淘汰300立方米及以下高爐産能和20噸及以下轉爐、電爐産能。到2011年，再淘汰落後煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。

    在化肥行業領域，政府通過上大壓小(建設技術先進，能源資源使用效率高的大型企業，淘汰落後小企業)，産能置換等手段，淘汰技術落後、資源利用不合理的産能。

    在農藥行業，官方将依據行政法規，淘汰一批高毒高風險農藥品種；加快淘汰電石、甲醇等産品的落後産能；嚴格控制甲醇、燒堿、純堿等産能過剩産品項目建設。

    中國通過修訂完善産業政策，綜合運用提高準入門檻、加強清潔生産審核、實施差别電價等手段，加快淘汰落後産能。此外還建立了産能退出機制，妥善解決好企業在淘汰落後産能時職工安置、企業轉産、債務化解等問題，通過采取嚴格實行節能減排、淘汰落後的問責制，綜合運用經濟、法律、環保和必要的行政手段，采取多項措施，加快推進淘汰落後産能工作。

    在相關政策措施的支持下，中國各地還積極推進企業技術改造，用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統産業，提高技術裝備水平，發展高附加值産品，促進節能減排，走内涵發展道路；堅持淘汰落後，防止産能過剩行業生産能力擴張和重複建設，不鋪新攤子。項目安排必須符合重點産業調整振興規劃要求和相關産業規劃和産業政策。

    據悉，政府還加大監督檢查力度，成立檢查小組，定期向土地、金融、環保、工商、質檢等關口部門通報淘汰落後企業名單。各級政府對限期淘汰的落後裝備嚴格監管，禁止擅自擴容改造和異地轉移，金融機構不提供任何形式的信貸支持，國土資源管理部門不予辦理用地手續。 （曼雁）