财政部、發展改革委和農業部日前聯合下發通知，決定進一步完善農資綜合補貼動态調整機制，明确農資綜合補貼資金要視農資價格變動情況，實行動态調整。該通知自今年起實施。 
    這份名為《關于進一步完善農資綜合補貼動态調整機制的實施意見的通知》指出，進一步完善農資綜合補貼動态調整機制的總體目标，就是根據化肥、柴油等主要農資價格上漲情況，在綜合考慮當年糧價變動促農增收的基礎上，中央财政合理安排農資綜合補貼資金，實行動态調整，彌補農民種糧的農資增支，保護農民利益，調動農民種糧積極性。 
    三部門強調，進一步完善農資綜合補貼動态調整機制應堅持“價補統籌、動态調整、隻增不減”的基本原則。 
    通知指出，彌補種糧農資漲價增支應統籌考慮農資漲價幅度、糧價變化水平和财政補貼力度等因素。當農資價格上漲時，如果糧價漲幅不大，彌補農資增支則以财政增加補貼為主，适當考慮糧價增收因素；如果糧價漲幅較大，農資增支原則上主要靠糧價增收消化，适當增加财政補貼。 
    通知明确，中央财政安排補貼增量資金與農資漲價引起的種糧增支聯動，補貼額度動态調整，即當年農資價格水平較基期上漲較大，導緻農民種糧增支較多，中央财政相應多安排增量補貼資金；當年農資價格水平較基期沒有上漲或略漲，農民種糧不增支或少量增支，中央财政不安排或少安排增量補貼資金。 
    此外，通知強調，當年農資價格水平低于基期，農民種糧農資支出減少，為保障農民既得利益，中央财政上年已安排的補貼規模在當年不減少。上年補貼規模自動作為次年的存量補貼，由中央财政繼續安排。 
    根據通知，農資綜合補貼資金由中央财政預算安排。中央财政按照當年測算确定的農資綜合補貼規模，安排次年預算。補貼資金兌付采取當年補上年的辦法。上年新增補貼資金連同存量補貼資金于當年年初撥付，各地力争春耕前将補貼落實到戶，支持農民春耕生産，保護農民種糧積極性。（韓潔  羅沙）